สร้างในสมัยพระบาทสมเด็จ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว แรกเริ่มสร้างเป็นอาคาร สำหรับโรงเรียนราชวิทยาลัย ต่อมาได้ใช้เป็นที่ทำการ ศาลากลางจังหวัดนนทบุรีเมื่อ พ.ศ.2471
จากนั้นได้ก่อสร้างศาลากลางหลังใหม่ที่ ถนนรัตนาธิเบศร์ และเปิดทำการเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2535 รวมระยะเวลาที่ใช้ศาลากลางหลังเก่า เป็นเวลา 64 ปี